坐上马车，徐琬出发了。
“你亲眼见证了谢宁的婚礼，是不是死心了？”朱侯爷满脸坏笑地问。
“这跟你有关系吗？”
“有关系！这样你才会死心踏地跟着本侯爷！”
“你赢了我再说这话也不迟！”徐琬毫不客气地答道。
……
福州是一个依山傍海的城市，气候温和，环境优美。
在秦朝以前，这里还是一片蛮荒之地。秦兼并天下，南平百越，置闽中郡，中央政权始达于福建。大明洪武九年，置福建承宣布政使司，下辖福州等八府，故福建亦称八闽。
最近，一把大火将司衙门烧成灰烬。衙门失火，殃及百姓，不仅赋税直线上升，每家每户还要出一个壮丁参与重建，出不了壮丁的，就用银子来抵。一时间，福州城百姓民不聊生，怨声载道。
徐琬下了马车，目之所及，是一片还在冒着缕缕青烟的废墟。真不敢想像，这里曾经是福建的权力中心。
废墟旁边有一座门楼，墙壁上贴着官府的招贤榜，言明谁有办法在一年内重建司衙，就赏银五千两。
但榜文贴出八天了，就是没人敢揭。
徐琬了解到，重建司衙有三大难题，一是建筑需要很多泥土，可是福州城内空地很少，取土要到郊外挖掘，路很远，得花很多的劳力；二是工程需要大批建筑材料，必须从外地用船只运过来，再从码头搬运到城里；三是工地上那些废墟要清运出城，也同样很费事。
这样算下来，这项工程至少也要两年才能修建好。想要一年完工，简直就是痴人说梦，天方夜潭。
但徐琬绕着废墟转了一圈后，却跑去把榜文揭了！
负责看管榜文的官差，急忙把此事报告给主管工程的左参政史大人。
“你？”初见徐琬，史大人眼里全是怀疑的神色。
“对，正是小女子揭的榜！”徐琬笑着回答。
见她胸有成竹的样子，史大人不由得把她全身上下打量个遍，“你要清楚地知道，如果你出的是个馊主意，是要受到严惩的！你自己有几分把握？”
“十分。”
“什么？十分？”史大人惊奇地问，“没有人敢这么自信地夸下海口，你凭什么？”
徐琬笑着指了指自己的脑袋。
“那你说说看，具体怎么做？”
徐琬没有立即回答，而是说：“我的这个方案，不仅能让工期大大缩短，而且还能达到事半功倍的效果。但我不要奖金，只要大人答应我两个要求就行！”
史大人更加惊奇了：“是什么要求？”
“第一，减轻百姓的赋税；第二，官府对征用的苦力要发给工钱，让他们足够养家糊口！”
“行！”史大人爽快地说，“只要你的方案确实可行，本官一定答应！”
徐琬笑了笑，说道：“大人，您只需如此如此……”
史大人听她讲完，拍案而起：“好主意！本官怎么就没想到呢！你太聪明了！”
徐琬谦逊地一笑：“其实，这个方案并非我独创，而是窃取了古人的智慧。”